为了更好地给广大听众朋友和网友们答疑解惑，处理问题，11月7日开始，我们《行风热线》节目邀请越城区涉及基层治理，与大家关联度较高的十家机关部门职能科室负责人，在每周四、周五早间走进《行风热线》融媒体直播间，与大家进行互动，解答您的疑问。

　　2024年，越城区市场监督管理局聚焦企业需求，坚持改革创新，强化增值服务，全力助推企业未来的发展。在增值服务方面，我们创新重点项目“互联网+容缺代办”审批机制，推进个体户发展状况监测和公共信用评估，深化包容审慎监管执法改革及协同高效监管联合执法，全区市场主体突破12万户，办理减轻及从轻案件286件,跨部门联合双随机监管率连续三季度全省第一。在改革创新方面，在全国率先探索数据知识产权改革，创建省内唯一绍兴酒国家地理标志产品保护示范区，建设省知识产权保护中心越城分中心和专利超市，成立绍兴集成电路知产联盟，同时，承办全省质量提升现场会，推进集成电路双链提升、小微企业质量管理体系认证提升等工作，实施集成电路“伙伴计划”，升级开发“越质慧”“越械通”一站式服务平台，多项工作纳入国省市试点及优秀改革案例并在全省推广。

　　2024年，越城区市场监督管理局聚焦群众需求，严守安全底线，紧抓民生实事，强化消费维权，全力做好“惠民”举措。在筑牢安全屏障方面，我们严格落实市场监管领域“两个责任”，针对食品药品、重点工业产品、特定种类设备等领域安全，高频开展专项整治并落实闭环整改；同时，坚持创新创优，食品安全“百姓点检”、药械智慧化监管、电梯困人故障“15分钟应急救援圈”等工作深受群众好评。在民生实事建设方面，全区70%以上住宅电梯实现智慧监管，90%以上农贸市场实现品质提升，100%校园食堂实现规范提升，持续开展生鲜灯、“鬼秤”等民生专项整治，圆满完成老旧小区住宅在用电梯风险评估、198家“一老一小”“阳光厨房”及11家民生药事服务站建设等惠民项目。在放心消费建设方面，越城区市场监督管理局创新无障碍维权模式，高效受理各类投诉举报6780件，帮助消费者挽回经济损失176万余元；多领域开展消费乱象整治，组织“铁拳”“执法亮剑护民”等多项行动，查处违法案件657件，为群众创造安全放心的消费环境。

　　冯女士：你好，我在网上买了一箱橙子，收到的时候有些橙子已经腐烂变质了，我跟商家说退货，但是商家的客服态度不大好，他们说水果属于鲜活易腐物品，不适用于七天无理由退货这个规定，不给退，那在运送过程中产生损耗，难道要我们消费者来承担吗？

　　消费者权益保护中心主任 陈燕维：听众您好，根据《消费者权益保护法》的规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：（一）消费者定作的；（二）鲜活易腐的；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》也有相关规定。因此，水果商家能不执行七天无理由退货，但是应当因质量上的问题而予以退货。

　　冯女士：那我和他家客服交涉好几次了，他后来说给我退5元作为补偿，不肯全额退款，我看发货地也是外省的，能不能向你们反映，你们帮我调解一下？

　　消费者权益保护中心主任 陈燕维：根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》的规定，投诉由被投诉人实际经营地或者住所地县级市场监督管理部门处理。对电子商务平台经营销售商品或者提供服务的电子商务经营者的投诉，由其住所地县级市场监督管理部门处理。对平台内经营者的投诉，由其实际经营地或者平台经营者住所地县级市场监督管理部门处理。您先核实一下商家所在地，如果是外省的企业，我们这边没办法帮到您，但您可以向相关网络交易平台反映，让平台介入调解，也可以支付宝搜索“消费宝”小程序或者微信搜索“全国12315平台”进行投诉，或者向企业所在地或平台所在地的市场监督管理部门反映。另外，我们提议您先保存好相关的证据材料，比如：订单信息、物流信息、快递签收时的外包装照片（视频）、开箱后的产品照片以及受损的产品照片等，便于后续的维权处理。

　　程女士：前段时间发生一起交通事故，对方开的电瓶车，开得特别快，我今天就想问下市场监督管理部门，现在不是要求说电瓶车要符合国标才能上路吗？国标难道没有速度限制吗？面对超速你们怎么管理？

　　产品质量科科长 凌家炜：你好，根据《电瓶车安全技术规范》，电瓶车的最高设计车速不允许超出25公里每小时。关于电瓶车，我们局主要在负责的是电瓶车在生产、销售环节的产品质量。比如你刚才提到的限速要求，我们就是要负责在电瓶车生产销售环节，车辆不得设计超过25公里每小时。我们主要采取的是3方面举措。一是对产品开展质量抽检，随机抽取店铺、产品做检测，有没有超速、超重等不符合国家标准的情况，今年我们已经抽检了相关27个批次，存在不合格的全部依法进行了查处，处罚金额6万余元。二是对销售门店开展监督检查。今年我们实行了“四个一”行动，即一次摸底建库、一场约谈告知、一群违法打击、一批监督抽检，针对电动自行车销售门店销售的车辆、违法改装的行为进行了至上3轮以上的覆盖检查。三是强化主体责任的落实，我们实现了电动自行车销售维修门店质量安全制度的全落实、质量安全员的全配备、质量安全承诺书的全签订，以行政约谈为主要方式开展电动车销售、维修店约谈，并从产品质量技术、法律规范、行业自律等角度，发布质量安全提示信息。

　　程女士：我严重怀疑对方车子存在超速，如果要测定对方车子是否存在问题，是不是找你们检测？

　　产品质量科科长 凌家炜：你好，是否存在超速的问题，是可以进行仔细的检测的，不过不是找我们，而是找可以出具官方检测报告的社会上具有检测资质的机构，比如绍兴市质检院。

　　蒋女士：我是保佑桥直街的住户，去年我们单元住户出资装了台电梯，前段时间有人上门在电梯里装了个摄像头，我们也不知道这个摄像头是干什么用的，我想问一下这个摄像头装上对电梯安全有没有影响？

　　特种设备安全监管科科长 牛文柯：是这样的，根据您的描述你们电梯里装的应该是电梯智慧物联设备，这台设备能实时采集电梯运行参数、监控电梯运行，同时还有故障自动告警、困人自动报警等功能，能与96333电梯救援中心实时对讲通话，提升电梯风险识别、风险预警和处置能力。同时结合电动自行车消防安全整治行动，我们还同步配备了电动自行车进入自动阻止等消防安全功能，防止电动自行车上楼引起火灾。这套设备不涉及电梯安全通路，不会增加电梯安全风险，还会使电梯更加安全。

　　蒋女士：哦原来是这样，那装着倒是好的，我还想问一下后面会不会让我们付费？

　　特种设备安全监管科科长 牛文柯：张记名卡限额不得超过2000元，单张不记名卡限额不得超过500元。如果遇到经营者要求充值超过法律规定的金额，请务必提高警惕，合理充值。为既有的住宅加装梯安装智慧物联设备是2024年度市级民生实事项目“绍兴市老旧小区加装电梯安全管理提升”的重要组成部分，算上你们小区的，今年我们已为全区132台尚未安装智慧物联设备的加装电梯安装了物联设备，这套设备的安装和使用等费用全部由政府出资，不需要居民另外付费，所以请你们放心使用。

　　网友“阿秋大人”：我们是嵊州一家文创公司，现在因为业务关系想把公司转到越城这边，我想问问手续怎么操作比较简便？

　　行政许可中心副主任（主持工作） 邵世奇：今年，针对企业迁移步骤多、流程长的问题，我们深化企业迁移“一件事”改革，将原先企业迁出、迁入、调档、变更登记等业务整合为迁移“一件事”。像您从嵊州迁到越城，只需要向迁入地我们越城区提交申请，通过我们内部系统数据流转，实现市内迁移“跑两地、跑三趟”为线上“零跑动”。您可以登陆浙江政务服务网或者浙里办app搜索“公司变更登记”进行线上办理。

　　网友sweet：现在超市牛奶品种很多，但我们消费者看的有些云里雾里，现在是不是没有纯牛奶了，感觉现在卖的都是含乳饮料。想问问牛奶要怎么选？

　　食品流通科科长 金鉴璐：这位网友您好。现在的牛奶和含乳饮料品种丰富，包装精美，单纯从外观上来区分确实容易出现混淆。牛奶和含乳饮料一般可以从产品名称和产品标准号两方面来进行区分‌：首先是产品名称。牛奶的专业词语叫液体乳，常见的有纯牛奶、鲜牛奶、酸牛奶等。纯牛奶和鲜牛奶比较好认，配料只有生牛乳，酸牛奶名称比较多，有风味发酵乳、酸乳、酸牛奶等。含乳饮料的产品名称后缀一般有饮品和饮料字样，所以如果看到一个产品叫XXX饮料或XXX饮品，那就不是牛奶是饮料。再来说一下产品标准号。牛奶的产品标准一般是强制执行标准，开头是大写的GB，如一般情况下纯牛奶的标准GB25190，鲜牛奶的标准GB19645，酸牛奶的标准GB19302。而含乳饮料的标准是GB/T21732，后面的T代表的是推荐标准。简单分辨就是看标准GB的后面有没有大写的T，有的话一般就是含乳饮料。

　　范先生：我家附近的龙洲农贸市场前段时间被拦起来了，说是改造，想问什么时候改造好？

　　市场合同监督管理科科长 杜悦璐：这位听众您好，龙洲农贸市场预计12月初改造完成，这次改造提升市场方投入了170万余元，是按照四星的标准改造提升的。除了龙洲农贸市场外，我们还对禹南市场、东街市场等11家农贸市场都进行了改造升级，并出台了农贸市场长效考核管理办法，通过每月暗访+每季度明查的方式，督促市场做好日常管理，努力给消费者创造一个良好的消费环境。

　　网友棉花糖：看到网上爆出学校食堂的食品安全问题，也比较担心孩子学校食堂的安全问题，越城区的食堂是市场监管局管的吗？

　　餐饮科副科长 黄冬莹：校园食品安全一直是备受社会关注的话题，学校食堂的监管是我们日常监管的重点。每年的春秋季开学，我们会组织对全区中小学校、幼儿园、集中供餐配送单位实施全覆盖检查，重点检查“三防”设施、后厨卫生、冰箱消毒柜等设施设备使用情况等环节，有效防范食品安全风险隐患。日常组织监督抽检，我们会在年初制定校园食品安全抽检专项计划，重点对米面制品、食用油、调味料、食用农产品等食材开展抽检。

　　餐饮科副科长 黄冬莹：今年以来，我们已抽检了校园食品330批次。同时也组织培训，组织食品安全分管校长、食堂负责人，召开开学前食品安全“两员”培训，下发开学食品安全提示函，强调校园食品安全管理工作要求，压实学校主体责任。指导学校食堂的升级改造，主动靠前服务，指导帮扶学校食堂改造提升。及时对接教体局，摸排暑期新建及重大装修学校清单，开展CAD图纸审核6家次，现场指导硬件基础设施改造食堂12家次，今年新建14家示范食堂。

　　网友：前段时间在网上买了一套化妆品，使用后出现了皮肤瘙痒、红肿的情况，这样的情况怎么处理？

　　医疗器械和化妆品监管科科长 高铁军：使用化妆品出现皮肤瘙痒、红肿等不良反应时，我们要牢记“一停二清三就诊四报告”原则，第一立马停止停用所使用化妆品；第二立即清理使用部位上的残留物；第三必要时应当及时就诊；第四就诊时携带所使用的化妆品包装，必要时做皮肤斑贴试验等辅助检查，同时配合医生上报化妆品不良反应报告。

　　医疗器械和化妆品监管科科长 高铁军：出现这样一种情况时，您可以登陆全国12315消费者投诉网络站点平台进行投诉，也可以拨打商家所在地投诉热线反映问题。同时，为方便消费者维权，购买化妆品后请保存好购物票据和凭证以及使用的化妆品及产品包装。